在近日于巴西召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30）及展望全球氣候治理進(jìn)程背景下，中國(guó)如何通過(guò)金融手段推動(dòng)能源資源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵議題。自然資源部咨詢研究中心研究員張興指出，“十五五”期間是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵沖刺期，金融體系必須系統(tǒng)化、市場(chǎng)化地支持能源資源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，這既是國(guó)家能源安全與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是金融業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。
能源資源行業(yè)轉(zhuǎn)型：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
全球能源格局正在深刻重構(gòu)，綠色能源革命為中國(guó)搶占科技與產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提供契機(jī)。張興援引數(shù)據(jù)稱，“‘雙碳’目標(biāo)將帶來(lái)138萬(wàn)億元至500萬(wàn)億元的社會(huì)巨量投資需求”，這意味著金融業(yè)在支持綠色項(xiàng)目上將迎來(lái)廣闊空間。2025年3月，國(guó)家能源局發(fā)布的《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》涵蓋了提升能源安全保障能力、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化能源體制機(jī)制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等多個(gè)方面共21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)提供了清晰的投資指引。然而挑戰(zhàn)依然突出。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍以化石能源為主，張興指出，“能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)與減排、降碳?jí)毫Σ⒋妗保@要求金融支持必須精準(zhǔn)、有序，避免“一刀切”式撤資導(dǎo)致能源供應(yīng)波動(dòng)。同時(shí)，關(guān)鍵低碳技術(shù)如碳捕集、利用與封存（CCUS）等儲(chǔ)備仍顯不足。張興強(qiáng)調(diào)，“長(zhǎng)期創(chuàng)新資本投入亟須加強(qiáng)”，尤其需要耐心資本支持技術(shù)研發(fā)與示范項(xiàng)目。此外，碳成本傳導(dǎo)機(jī)制也可能推升部分行業(yè)生產(chǎn)成本，金融機(jī)構(gòu)需在支持轉(zhuǎn)型的同時(shí)，關(guān)注通脹傳導(dǎo)與民生保障之間的平衡。金融支持路徑：精準(zhǔn)、創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控并重今年3月6日，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)首批國(guó)家核證自愿減排量（CCER）完成登記，已登記的項(xiàng)目減排量共948萬(wàn)噸。有出售意愿的項(xiàng)目業(yè)主將CCER從注冊(cè)登記系統(tǒng)轉(zhuǎn)入交易系統(tǒng)，并于3月7日在北京綠色交易所開(kāi)展交易。在金融如何具體支持行業(yè)轉(zhuǎn)型方面，張興提出多項(xiàng)建議如強(qiáng)化綠色金融精準(zhǔn)支持、發(fā)揮碳定價(jià)與市場(chǎng)機(jī)制作用、推動(dòng)綠色銀行治理轉(zhuǎn)型等。張興強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)應(yīng)“積極跟蹤國(guó)際銀行業(yè)綠色金融的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)”，提升專業(yè)能力與市場(chǎng)形象。另外，商業(yè)銀行還應(yīng)擴(kuò)大綠色投融資規(guī)模，創(chuàng)新綠色基金、轉(zhuǎn)型債券、轉(zhuǎn)型貸款等產(chǎn)品，并推動(dòng)綠色金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升綠色資產(chǎn)識(shí)別與碳核算效率。建立健全氣候風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理體系，開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，防范“黑天鵝”與“灰犀牛”事件。張興特別指出，要“推動(dòng)碳賬戶、碳質(zhì)押、碳遠(yuǎn)期等金融工具創(chuàng)新，積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)碳資產(chǎn)管理和市場(chǎng)化減排”。 實(shí)現(xiàn)能源資源行業(yè)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政策、科技、金融協(xié)同發(fā)力。“十五五”期間，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把握綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新金融工具，為構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。在全球氣候治理進(jìn)程加速的背景下，中國(guó)金融體系的支持將成為能源資源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。